（記者 崔文靜 通訊員 唐東）新中國成立70年來，在中國共產黨的領導下，青島農村經濟社會煥發了勃勃生機，發生了翻天覆地的變化。

土地改革的成功，讓農民實現了期盼已久的夢想；改革開放和聯產承包責任制的全面實施，給農村經濟注入了新的活力。特別是黨的十八大以來，各級黨委政府，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真落實“三農”政策，緊緊圍繞農業增產、農民增收和農村穩定這一中心，扎實推進“鄉村振興”“精準脫貧”“美麗鄉村”等戰略部署。

青島市農村生產力獲得了空前解放，農村經濟社會發展發生重大轉折，農村居民生活水平有了全面提升，農村經濟社會呈現一派繁榮發展景象。

一、農村經濟社會恢復發展階段（1949－1978）

從1949年到1978年，青島市農村經濟社會獲得了恢復性發展，實現了從“耕者有其田”到人民公社體制的社會主義改造。

一是成功地進行了農村土地改革。建國后，在各級黨委和政府的領導下，青島市農村開展了大規模的、徹底的土地改革運動，到1952年基本結束。在短短的三年時間里，實現了從地主土地所有制到“耕者有其田”的農民土地所有制的制度變遷。土地改革在隨后幾年的農業增長中表現出巨大的制度績效。統計局資料顯示，1952年與1949年相比，農業總產值年均增長10．3％，糧食產量年均增長9．7％，油料產量年均增長11．9％，農業生產獲得迅速恢復和發展。

二是從初級合作社到高級合作社，基本完成農業社會主義改造。為幫助農民擺脫困難，走上富裕之路，黨領導農民在自愿互利的原則下，經過互助組、初級合作社和高級農業合作社三個步驟，用了四年的時間，引導農民廣泛開展了互助合作運動，到1956年全市農村成立了12．2萬個互助組和7819個農業生產合作社，有80％以上的農戶近85％的土地加入了互助組、合作社，基本上完成了農業社會主義改造的任務，實現了農業合作化。三是確立了農村人民公社制度。在農業合作化的基礎上，1958年全市實現了人民公社化。1962年頒布了《農村人民公社工作條例》，規定農村人民公社實行“三級所有、隊為基礎”的集體經濟體制。

記者從市統計局獲悉，1978年青島農業總產值11．64億元，是1949年的3．5倍，年均增長4．6％。1978年糧食總產量190．1萬噸、水果產量8．3萬噸、豬存欄165萬頭、家禽飼養量469萬只、水產品產量13．9萬噸，分別是1949年的2．6倍、8．3倍、16．5倍、3．2倍、10．3倍。

二、農村改革初始階段（1979年至1984年）

1978年12月，黨的十一屆三中全會勝利召開，拉開了社會主義改革開放的序幕，廣大農村也迎來發展機遇，隨著家庭聯產承包責任制的落實，解放了束縛農業發展的羈絆，激發了農民生產積極性，提高了農業生產效率，改革春風吹起農村發展新希望，農村經濟邁向正確發展的軌道。

這一時期，青島市農林牧漁增加值從1978年的8．73億元增加到1984年的19．7億元，是前者的2．3倍，年均增長14．5％。全市糧食產量不斷創新高，1984年，青島市糧食總產量245．0萬噸，比1978年增加54．9萬噸，增長28．9％。在糧食增產的同時，農、林、牧、漁業生產全面振興，農業、林業、牧業、漁業產值分別年均增長13．1％、19．8％、17．2％和6．1％。

三、改革縱深推進階段（1985年至1992年）

1985年以后，經濟體制改革縱深推進，農村改革在繼續完善家庭聯產承包的基礎上，重心是改革農產品流通體制、培育市場經濟，調整農村產業結構和促進非農產業的發展等方面。農村經濟發展的基礎得到進一步夯實，發展步入快車道。

1992年，青島市農林牧漁業增加值達到43．92億元，是1984年的2．2倍，年均增長10．5％。糧食總產量267．6萬噸，增加22．5萬噸，增長9．2％；蔬菜產量203．0萬噸，增加80．0萬噸，增長65．0％；水果產量34．1萬噸，增加18．8萬噸，增長1．2倍；肉類產量17．3萬噸，增加7．7萬噸，增長79．8％；水產品產量28．8萬噸，增加22．5萬噸，增長3．5倍。

隨著農業生產的迅速發展和勞動生產率的不斷提高，青島市一批剩余勞動力走出耕地，在非農產業領域尋找出路，推動了鄉鎮企業為代表的農村二、三產業迅速崛起，從根本上扭轉了農產品和工業消費品長期短缺的局面，提升了農村產業結構，促進了農村居民生活水平的大幅度提高，開辟了農村勞動力就業的渠道，繁榮了農村市場。到1992年，農村居民人均純收入1029元，比1984年增長1．3倍，年均增長10．8％，人均生活消費支出572元，恩格爾系數下降了8．3個百分點。

四、農村居民跨入總體小康階段（1993年至2002年）

黨的十四大明確提出確立社會主義市場經濟體制的改革目標，標志著一個改革新階段的進入。自1993年起，經過繼續穩定完善農村基本經營制度、深化農產品流通體制、調整農業生產結構等方面的改革，青島市農產品市場調節機制全面確立，農業綜合生產能力有了全面穩定的提高，農村非農產業得到快速發展，并成為推動農村居民收入增長的主要來源。2002年，青島市農林牧漁業增加值達到145．94億元，是1992年的3．3倍，年均增速12．8％。鄉村從業人員254萬人中，從事農業人員120萬人，占47．2 ％，非農勞動力比重達到52．8 ％，比1992年的38．0％提高14．8個百分點。從1993年至2002年10年間，青島市農民人均純收入連破2000元、3000元和4000元三個整數關口，至2002年達到4195元，比1992年增長3．1倍，年均增長15．1％。其中，人均工資性收入1820元，年均增長19．4％；人均家庭經營收入2186元，年均增長12．2％。

五、農村經濟社會全面提升階段（2003年至2010年）

自2004年起，以農民增收、提高農業綜合生產力、新農村建設、建設現代農業為主題的農村改革邁出重大步伐，開始涉及城市對農村土地使用權干涉的問題，農業稅取消的問題，以工哺農的問題，農村政策逐步與工業政策、城市政策發生統籌和融合，對促進農村經濟社會事業全面發展起到積極作用。

從農業生產看，2010年，青島市農林牧漁業增加值達到276．99億元，是2002年的1．9倍，年均增長8．3％；從農民收入看，2010年農民人均純收入突破萬元大關，達到10550元，比2002年增長1．5倍，年均增長12．2％；從農村社會事業看，2010年，青島市農村全面小康實現程度達到93．8％，比2002年提高40．2個百分點。

六、農村全面小康建設實現新騰飛階段（2011年至2018年）

“十二五”以來，青島市不斷深化農村改革，努力實現創新發展，以現代農業十大重點工程、“藍色糧倉”建設為著力點，大力推進新型農業生產經營主體建設，農業“規模化、標準化、現代化”水平進一步提高，為農村經濟社會發展提供新動力。同時，農村民生隨著農村經濟社會繁榮發展不斷改善，農民增收渠道進一步拓寬，農民生活水平明顯提高。

2018年，青島市實現農林牧漁及服務業增加值410．56億元，是2010年的1．5倍，年均增長4．9％；糧食總產量達到310．1萬噸，比2010年增加55萬噸、增長21．6％；肉蛋奶產量規模化貢獻率達85．2％，比2010年提高3．5個百分點。

2018年農村居民人均純收入20820元，是2010年的1．97倍，年均增長8．9％，高于同期GDP增幅。

我們必須深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神，不斷培育壯大農業農村發展新動能，創新城鄉融合發展體制機制，促進農村一二三產業融合發展，拓展農民穩定就業和持續增收渠道，推動鄉村振興不斷取得新成效，為打造鄉村振興的“齊魯樣本”貢獻青島力量。