正文

山東全力打造“簡化獲得電力”齊魯樣板

通訊員繆久田孫偉

記者張思凱張楠報道

記者從8月15日在泰安召開的“山東省‘簡化獲得電力’專項行動現(xiàn)場推進(jìn)大會”上獲悉,按照省委、省政府“一次辦好”改革部署,我省聚焦企業(yè)和群眾辦電中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化提升電力接入營商環(huán)境,全力打造“簡化獲得電力”齊魯樣板,助推全省新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為大力推進(jìn)“一次辦好”改革,全面優(yōu)化營商環(huán)境,我省將“簡化獲得電力”作為落實改革的10個專項行動之一,組織多家省直部門單位成立工作專班,由省能源局、國網(wǎng)山東電力牽頭強(qiáng)力推進(jìn)。2018年8月,省政府辦公廳印發(fā)《山東省簡化獲得電力專項行動方案》,在全國首次將10千伏用戶納入行動范圍,10千伏用戶、低壓用戶接電平均總時長分別不超過45個和20個工作日,較以前壓減22個和8個工作日,為當(dāng)時全國最優(yōu)水平。

一年多來,在全省各級各有關(guān)部門、企業(yè)的共同努力下,“簡化獲得電力”專項行動扎實推進(jìn),電力營商環(huán)境優(yōu)化取得階段性成效。全省16市均出臺了實施方案,成立工作專班,供電服務(wù)窗口進(jìn)駐143個政務(wù)服務(wù)大廳,實行項目聯(lián)審聯(lián)辦；綜合運(yùn)用“大云物移智”技術(shù),全省辦電進(jìn)入APP時代,電力接入實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)“一窗受理”“全程代辦”,審批時長由1-3個月壓縮為12個工作日以內(nèi)(濟(jì)南、青島率先壓縮至5個工作日以內(nèi)),泰安、威海在國內(nèi)率先實行“一鏈辦理”,實現(xiàn)居民“零證辦理”、企業(yè)“一證辦理”,獲得各方一致好評。在國務(wù)院第五次大督查中,我省“獲得電力”指標(biāo)排名位列全國前列；在省政府組織的2018年營商環(huán)境評價中,“獲得電力”居各行業(yè)前列。

優(yōu)化提升營商環(huán)境永無止境。今年5月份,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切深化“一窗受理一次辦好”改革的措施》,推動“一窗受理·一次辦好”改革提速提效；7月份,專班成員單位聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化提升我省簡化獲得電力專項行動的實施意見》,全面優(yōu)化流程、壓縮時限、降低成本,打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的一流電力接入營商環(huán)境。

新形勢下對“簡化獲得電力”工作提出了新的更高要求。我省提出,要堅持問題意識和目標(biāo)導(dǎo)向,勇于擔(dān)當(dāng)、自我加壓,對標(biāo)對表、強(qiáng)化措施,推動工作創(chuàng)新突破。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確目標(biāo)任務(wù)。聚焦為民服務(wù)解難題,劍指辦電流程多、時間長等問題,進(jìn)一步提升行動標(biāo)準(zhǔn)、加大工作力度,切實肩負(fù)起打造一流電力營商環(huán)境的使命擔(dān)當(dāng)。牢牢把握“三個優(yōu)化”目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化審批環(huán)節(jié):推動審批方式由“一串三并”向“全部并行”轉(zhuǎn)變,審批總時長從12天再次壓縮為5天,平均接電總時限不超40天和7天；優(yōu)化接電成本:針對市級及以上園區(qū)和納入新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫的大中型企業(yè)用戶,允許電網(wǎng)企業(yè)將投資界面延伸至規(guī)劃紅線。小微企業(yè)接入全部“零投資”,城市規(guī)劃區(qū)低壓接入容量擴(kuò)大至160千伏安、農(nóng)村擴(kuò)大至100千伏安；優(yōu)化服務(wù)水平:進(jìn)一步提升供電可靠性,報裝接電不停電接火率達(dá)到100%。構(gòu)建用戶體驗評價體系,不斷挖掘服務(wù)短板,持續(xù)提升用戶獲得感。

勇于刀刃向內(nèi),銳意改革創(chuàng)新。從現(xiàn)在起,各市要抓緊制訂完善配套政策,層層壓實責(zé)任,特別是各市行政審批部門,要全面提升審批效率和服務(wù)水平,堅決將聯(lián)審聯(lián)辦、全部并聯(lián)落實到位,有條件的要盡快試點(diǎn)實行“提前服務(wù)”和“事中事后監(jiān)管”相結(jié)合的告知承諾審批方式。各級電網(wǎng)企業(yè)要強(qiáng)化國企“六個力量”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實“一窗受理”主體責(zé)任,推進(jìn)供電服務(wù)窗口全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,全程代辦接電手續(xù),當(dāng)好人民群眾的“店小二”“電保姆”。政企之間要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動,重點(diǎn)突破省市縣辦電信息共享、“一鏈辦理”關(guān)鍵性難題,加快實現(xiàn)電力接入“一窗受理·一網(wǎng)通辦·一次辦好”。

堅持試點(diǎn)先行,打造“齊魯樣板”。2018年9月份,我省將濟(jì)南、青島等6個市列為試點(diǎn)市,加快推動專項行動落實落地。濟(jì)南將行政審批時限進(jìn)一步壓縮至4天以內(nèi)；青島將審批時限壓縮至5天以內(nèi),電網(wǎng)環(huán)節(jié)辦理時限10千伏壓減至11天,低壓壓減至3天。泰安、威海專班成員單位通力合作、整合資源,實現(xiàn)用戶接電“一證辦電”“一窗受理”“一次辦好”。這些均為當(dāng)前國內(nèi)最優(yōu)水平,具有典型示范意義。其他市要以這次現(xiàn)場推進(jìn)會為契機(jī),以試點(diǎn)市為標(biāo)桿,找出差距、立行立改,把改革的各項政策措施落實落細(xì)落到位,全力打造電力接入“齊魯樣板”,為優(yōu)化電力營商環(huán)境貢獻(xiàn)山東智慧,向新中國七十華誕獻(xiàn)禮。