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綜合投入資金9.72億山東現代化海洋牧場試點初見成效

海洋牧場是山東打造海洋強省的重要支點。“立足山東、引領全國”的試點定位注定了這項工作的超前屬性。創新生態發展模式、深遠海發展模式、智慧發展模式、融合發展模式、現代建管模式，今年以來，山東圍繞5大類、25項重點試點任務不斷為全國海洋牧場建設探索可復制可推廣的經驗。

一、頂層設計

成立工作專班，編制完成全省現代化海洋牧場建設試點方案，去年12月獲國家發展改革委、農業農村部批復同意。今年1月印發實施。指導沿海7市根據試點內容，結合自身實際加快編制本地實施方案。目前，青島等5市方案編制工作已基本完成，濰坊、濱州2市正加緊推進。

將試點工作納入重點推進事項，省政府將其列入每月督辦事項，省發展改革委、省農業農村廳、省海洋局與省直20部門、沿海七市強化一體聯動，實行定期調度、半年報告制度，建立重點任務工作臺賬。

從發展理念、建設規劃、布局、建設模式等方面進行引導和規范，先后制定落實《海洋牧場平臺試點管理暫行辦法》《海洋牧場建后管理與維護工作規范》，以及海洋牧場多功能平臺建造、檢驗技術規范等10余項省級地方標準。

二、項目支撐

重大項目建設是試點工作的主要抓手。山東以近淺海和深遠海兩個區域為重點，綜合投入各類資金9.72億元。

聚焦重大項目突破，全省首座半潛式深海智能網箱，以及國內首個通過美國船級社、中國漁業船舶檢驗局檢驗的深遠海智能化坐底式網箱—“長鯨一號”完工交付，養殖量分別達到200噸、1000噸。

聚焦示范片區推進，全面規范海洋牧場示范區建設，新增國家級海洋牧場示范區11處、省級海洋牧場示范項目27個，累計創建省級以上海洋牧場示范區（項目）83個,其中國家級32處、占全國總數的37%，已建和在建海洋牧場示范區面積達到6萬公頃。

聚焦綠色生態發展，加大試點海域人工魚礁構件投放和水生生物資源增殖放流力度，建設人工魚礁37.3萬空立方米，放流各類海洋水產苗種117億單位。

三、融合發展

圍繞解決漁業生產模式單一、產業融合度低、抗風險能力差等問題，山東積極拓展海洋牧場多種功能，研究制定《關于推進休閑海釣俱樂部建設試點的實施意見》，加快建設集生產、觀光、垂釣、餐飲、娛樂、文化、科普等于一體的現代化漁業綜合體。以休閑海釣產業為例，其拉動的綜合經濟收入就是魚品自身價值的53倍，使“一條魚”產生了“多條魚”的價值。目前，全省已涌現出青島魯海豐特色漁村、煙臺東方海洋三文魚路亞釣、日照萬寶趕海園等一批知名旅游目的地。

煙臺市探索出“海工+牧場”聯動模式、“陸海接力”兼容模式、“大漁帶小漁”共享模式等新模式、新路子，通過陸基、海基“無縫銜接”，實現了斑石鯛等名貴品種“南魚北育、南魚北養”，名貴魚養殖規模達到200萬立方米，年產量2.6萬噸、產值12億元，成為全國最大的名貴魚陸海接力養殖基地。

威海市打造全國休閑漁業示范基地、省級休閑海釣示范基地29處，年吸引海洋牧場游客超過80萬人次，直接經濟收入2.2億元，帶動旅游消費20億元，成為全國唯一的“中國休閑漁業之都”“中國休閑漁業旅游魅力市”。

四、資源整合保障支撐

籌備成立“山東省海洋牧場建設專家咨詢委員會”，完成50位國內外知名專家的推薦工作。拓寬資金渠道，充分利用燃油補貼資金，加大對海洋牧場增殖放流、人工魚礁建設等方面的扶持力度，今年以來落實海洋增殖放流資金約9400萬元；推動11處國家級海洋牧場示范區人工魚礁項目通過農業農村部評審，可爭取中央預算內資金2.75億元，并撬動更多社會資本進入現代化海洋牧場建設領域；將黃海冷水團深遠海智能網箱建設項目，納入全省鄉村振興重大項目庫支持范圍，協調農發行山東省分行解決“新深藍1號”智能網箱維修臨時性資金缺口問題。（見習記者李岳岳）