文明進(jìn)步無止境,創(chuàng)城永遠(yuǎn)在路上。今年是中央文明辦對(duì)省會(huì)、副省級(jí)全國(guó)文明城市開展測(cè)評(píng)的第二年,濟(jì)南也將迎來又一次大考。8月1日下午,濟(jì)南市召開全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎評(píng)工作動(dòng)員會(huì),明確創(chuàng)城各項(xiàng)工作要求,擦亮文明城市金字招牌。

記者 劉雅菲

實(shí)習(xí)生 葛振博 李家家

29個(gè)考察團(tuán)扎堆來學(xué)習(xí)

濟(jì)南成創(chuàng)城追趕目標(biāo)

創(chuàng)城不易,守城更難,濟(jì)南深知這一點(diǎn)。今年各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。在去年獲得年度測(cè)評(píng)第一名之后,濟(jì)南的創(chuàng)城工作已經(jīng)成為各個(gè)城市的工作標(biāo)桿和追趕目標(biāo)。“已經(jīng)到了不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的地步。”濟(jì)南市委副書記蘇樹偉這樣分析濟(jì)南面臨的形勢(shì)。

據(jù)了解,今年以來,四川、甘肅2個(gè)省級(jí)考察團(tuán),廣州、南昌、鄭州、銀川等15個(gè)省會(huì)城市以及湖北十堰等12個(gè)地級(jí)市考察團(tuán),“扎堆”來濟(jì)學(xué)習(xí)考察,考察密度頻度之高、考察隊(duì)伍規(guī)格之高為歷年罕見。各城市均把文明城市創(chuàng)建爭(zhēng)先進(jìn)位作為頭等大事,舉全市之力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),決心之堅(jiān)、力度之大、措施之實(shí)超乎想象。

“當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)格局,誰的思路新、措施實(shí)、步子大,誰就能早進(jìn)位,進(jìn)前位。”蘇樹偉表示,因此,絕不能盲目樂觀,更不能坐享其成、停滯懈怠。否則,濟(jì)南的優(yōu)勢(shì)將喪失殆盡,被趕超甚至下滑到靠后位次。現(xiàn)在,我們面臨如何把優(yōu)勢(shì)保持住并轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)的巨大考驗(yàn)。“對(duì)此,濟(jì)南市委市政府的態(tài)度是一貫的,也是明確的、堅(jiān)決的,那就是在創(chuàng)建全國(guó)文明城市這個(gè)問題上,濟(jì)南必須當(dāng)仁不讓地繼續(xù)走在全國(guó)前列,這個(gè)沒有任何商量的余地。”

據(jù)了解,今年是中央文明辦對(duì)省會(huì)、副省級(jí)全國(guó)文明城市開展測(cè)評(píng)的第二年,測(cè)評(píng)依據(jù)仍然是《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系(2018版)》。不同的是,中央文明辦在去年測(cè)評(píng)中僅抽取了95項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),有一半指標(biāo)實(shí)際上并未測(cè)評(píng)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),今年的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到三分之二左右。此外,今年的年度測(cè)評(píng)可能要提前至國(guó)慶節(jié)后,現(xiàn)在距離測(cè)評(píng)僅有兩個(gè)多月的時(shí)間。

創(chuàng)城測(cè)評(píng)用上大數(shù)據(jù)

功夫必須下在平時(shí)

“市民素質(zhì)高一分,城市形象美十分”。市民的文明行為,是對(duì)文明城市最好的詮釋。蘇樹偉表示,現(xiàn)在部分市民身上還存在與全國(guó)文明城市形象不和諧的“音符”,還有著種種不文明現(xiàn)象。

“文明也是管出來的。”蘇樹偉表示,要用好《文明行為促進(jìn)條例》,抓好深入普法、嚴(yán)格執(zhí)法、以案釋法環(huán)節(jié),把一些嚴(yán)重的不文明行為納入信用信息平臺(tái),記入個(gè)人信用檔案,引導(dǎo)市民守好公德底線。在出行秩序方面,要依法依規(guī)加大管理力度,保持高壓態(tài)勢(shì),下大力氣解決亂闖紅燈、混行逆行、亂穿馬路等突出問題。要合理施劃停車標(biāo)線,嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、隨意停靠等行為。

“從近年測(cè)評(píng)情況看,中央文明辦越來越重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段開展實(shí)地測(cè)評(píng)。”蘇樹偉表示,特別是對(duì)交通出行情況,會(huì)調(diào)取某段時(shí)間監(jiān)控錄像進(jìn)行考察,所以必須把功夫用在日常,把問題解決在平時(shí)。

會(huì)上,濟(jì)南還印發(fā)了《全國(guó)文明城市創(chuàng)建“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,從市民文明素質(zhì)、城市環(huán)境面貌、道路交通秩序、窗口行業(yè)服務(wù)、社區(qū)文明創(chuàng)建、校園周邊環(huán)境等方面進(jìn)行全面提升。

因工作原因造成丟分的

要堅(jiān)持倒追責(zé)任

蘇樹偉表示,在創(chuàng)城中,濟(jì)南的領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任要落實(shí),每個(gè)部門層級(jí)都要把組織構(gòu)架建起來,確實(shí)要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,基層關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。形成雙向聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。

“一定要以刀刃向內(nèi)、自我革命的精神,堅(jiān)決杜絕只發(fā)號(hào)召不出實(shí)招,只造聲勢(shì)不做實(shí)事,只做部署不抓落實(shí)的問題。”蘇樹偉表示。會(huì)上還印發(fā)了創(chuàng)城的《目標(biāo)責(zé)任分解》,濟(jì)南也要求各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,層層細(xì)化分解任務(wù),制定任務(wù)書、明確路線圖、確定時(shí)間表,達(dá)到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。

蘇樹偉表示,機(jī)構(gòu)改革后,部分部門職能還處于磨合期、調(diào)整期,但落實(shí)任務(wù)等不起、也拖不起。“越是這個(gè)時(shí)候,越能體現(xiàn)一個(gè)城市、一個(gè)單位、一個(gè)社會(huì)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,越能體現(xiàn)城市的文明程度和廣大干部群眾的境界素質(zhì)。”濟(jì)南的各級(jí)各部門在落實(shí)創(chuàng)城任務(wù)中,歷來就有“寧可向前一步交叉重疊,決不退后一步形成鴻溝”的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)艱巨的工作任務(wù),更是需要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,在推進(jìn)工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、相互促進(jìn)的工作格局。

此外,濟(jì)南還要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰丟分、誰擔(dān)責(zé)”的原則,對(duì)思想不重視、工作不主動(dòng)、履行職責(zé)推諉扯皮不到位的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。“對(duì)因工作原因造成測(cè)評(píng)迎檢丟分的,要堅(jiān)持倒追責(zé)任,問題出在哪里,責(zé)任就追究到哪里；分丟在哪個(gè)環(huán)節(jié),責(zé)任就追究到哪個(gè)環(huán)節(jié),絕不姑息。”

去年文明城市復(fù)評(píng)濟(jì)南就拿下第一

2019年3月20日,2018年度全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)和排名在中國(guó)文明網(wǎng)公布,濟(jì)南在28個(gè)省會(huì)(首府)、副省級(jí)全國(guó)文明城市中以95.68分的成績(jī)排名第一。從2015年到2017年,濟(jì)南在文明城市創(chuàng)建中曾拿下多個(gè)第一。

從2015年參評(píng)第五屆全國(guó)文明城市以來,濟(jì)南在每次的文明城市測(cè)評(píng)中都會(huì)得到第一。2016年,濟(jì)南市年度測(cè)評(píng)成績(jī)?yōu)?4.65分,繼獲得2015年年度測(cè)評(píng)省會(huì)(首府)提名城市第一名后,測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)俅挝涣械谝弧?/p>

2017年11月14日,中央文明委發(fā)布了《關(guān)于表彰第五屆全國(guó)文明城市(區(qū))、文明村鎮(zhèn)、文明單位的決定》。其中,在第五屆全國(guó)文明城市(區(qū))名單中,濟(jì)南位列五個(gè)省會(huì)城市的榜首,摘得“全國(guó)文明城市”的“金字招牌”,正式成為全國(guó)文明城市。