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到2020年青島普惠園公辦園覆蓋率將達90%

7月29日,記者從青島市教育局獲悉,青島將實施學前教育優質普惠發展攻堅計劃,到2020年,公辦園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例將達90%。208處城鎮居住區配套幼兒園將全部完成整改,辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園。到2022年,全市將建立全面普及、公益普惠、城鄉均衡、開放多元、具有青島特色的學前教育公共服務體系。

未來3年每年新建改擴建50所

據悉,青島現有幼兒園2241所,在園幼兒總數26.4萬人,其中公辦園1404所,入園率99%。公辦幼兒園和普惠園在園幼兒占比為83.63%,其中公辦園在園幼兒占比55%,這兩項比例均處于全國領先位置。但隨著二孩入園高峰的到來,預計到2022年需新建幼兒園150所。

為了更好地解決這一問題,本市統籌考慮人口變化趨勢、城鎮化進程等因素,將幼兒園建設列入每年的市辦實事,優先在公辦幼兒園欠缺區域規劃建設公辦幼兒園,在公辦幼兒園不足的區域認定普惠園。2019年市辦實事項目確定新建、改擴建幼兒園60所,增加學位約1.2萬個,其中公辦園和普惠園49所,目前開工率98%。此外,2020~2022年,每年新建改擴建50所幼兒園。

同時,對普惠園加大扶持力度,引導社會力量更多舉辦普惠園。根據幼兒園的辦園條件、辦園質量、班級規模等因素對普惠園分類定級,實行階梯型財政補助。通過購買服務、綜合獎補、減免房租、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等多種方式,支持普惠園發展。“我們的追求目標是讓普惠園和公辦園的辦學水平越來越接近,最終使它們由兩種概念變為一個名字。”市教育局相關負責人介紹,事實上,一些普惠園的辦學水平一定程度上已經超過了公辦園。

208處配套園將變公辦或普惠

將幼兒園建到家門口,讓孩子在家門口上好園是學齡前家長們的期望。在推進城鎮居住配套幼兒園專項整治工作中,青島市全面摸底排查出208個需整治配套幼兒園項目,包含未規劃的7個,建設不到位的19個,移交不到位的43個,使用不到位的139個。根據時間表,到2020年全部完成整改,辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園。截至目前,全市共有116處配套幼兒園整治工作取得突破性進展或完成整治,約占總數55.77%。

破解學前教育難題還需加大投入。到2020年,本市舉辦高中的區市財政性學前教育經費占比由此前的5%提高至8%,不舉辦高中的區由此前的10%提高至15%。公辦幼兒園生均公用經費標準由850元/年提高到1000元/年以上,普惠園生均定額補助標準由2400元/年提高到3600元/年以上。對區市城區新增公辦園按照3萬元/班標準給予獎勵,對市內三區回購的居住區配套幼兒園按照50萬元/班給予獎勵。

此外,青島還出臺一系列政策保障幼兒教師工資待遇。對城鎮幼兒園,通過財政統籌等方式保障非編制教師與編制教師同工同酬。對農村幼兒園,進一步提高教師工資待遇,逐步實現與在編幼兒教師同工同酬,并推動各區市制定民辦幼兒園教師工資指導線。

明年實現幼師全員持證上崗

隨著新建改擴建幼兒園的增加,幼兒教師人員也在擴充。2018年,全市新增公辦幼兒教師編制和人員控制總量7681名,總數達到11408名。在此基礎上,加快用編進人,按照1:6~1:8的師生比要求配備教職工,提高公辦幼兒園編制教師比例。2020年底,實現幼兒教師全員持證上崗。

以三年為周期推動園長、幼兒教師全員培訓；推進名師、名園長工作室建設；創新培訓模式,支持師范院校與優質幼兒園協同建立培訓基地,強化專業學習與跟崗實踐相結合……本市健全幼兒教師培訓制度,增強培訓針對性和實效性,讓幼兒園園長、教師專業化水平持續提升。到2020年,90%以上的幼兒園園長、專任教師具有專科及以上學歷。

除了加強師資隊伍建設,青島還從提高幼兒園教育管理水平方面入手,通過完善城鎮幼兒園片區管理制度,對口幫扶,名園辦分園、集團化辦園、委托辦園、跨區域合作辦園等方式,提高優質資源的均衡分布,著力實現從“有園上”到“上好園”的轉變。