日前,市教育局根據(jù)社會(huì)關(guān)注和群眾反映,著眼部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的亂象,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全面整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為的通知》,在全市啟動(dòng)新一輪校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)悉,此次整治劃重點(diǎn)是校外培訓(xùn)違規(guī)開設(shè)“幼小銜接班”。

據(jù)介紹,隨著教育大跨越的發(fā)展,民辦教育在快速發(fā)展的過程中呈現(xiàn)出一些新的矛盾和問題,突出表現(xiàn)在校外培訓(xùn)違規(guī)開設(shè)“幼小銜接班”“開展超綱或提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等學(xué)科類培訓(xùn)；在職教師有償補(bǔ)課等,制約著民辦教育健康有序發(fā)展。此次專項(xiàng)行動(dòng)聚焦“幼小銜接、無證無照、超綱教學(xué)、在職教師有償補(bǔ)課”等行業(yè)現(xiàn)象。

此次整治內(nèi)容分多個(gè)方面,整治非法開展教育培訓(xùn),包括未取得辦學(xué)許可證,且未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書的機(jī)構(gòu)和取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書,但未依法取得辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)。以幼小街接班等名義違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)提前教授小學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化知識(shí)技能訓(xùn)練的行為也在整治之列。

除此之外,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”,“強(qiáng)化應(yīng)試”等學(xué)科類培訓(xùn)；培訓(xùn)場(chǎng)所存在消防安全、食品衛(wèi)生安全等隱患；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科教師無教育資質(zhì)。在職中小學(xué)(含幼兒園)教師參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課或有償家教等也是整治內(nèi)容。專項(xiàng)行動(dòng)著力營(yíng)造強(qiáng)有力的執(zhí)法態(tài)勢(shì)。一是列出問題清單、對(duì)標(biāo)建賬銷號(hào),每拉出一個(gè)清單,就集中整治,件件落實(shí)；二是多級(jí)聯(lián)合執(zhí)法、加大處罰力度,對(duì)問題突出、情況復(fù)雜的案例,集中攻關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)辦公；三是堅(jiān)持隨檢隨改、隨查隨報(bào),對(duì)每個(gè)階段進(jìn)展情況,及時(shí)公布跟蹤報(bào)道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；四是組建督查小組,開展拉網(wǎng)式排查,市教育局督查組對(duì)各區(qū)市進(jìn)行不定時(shí)暗訪、督查,各區(qū)市實(shí)行零報(bào)告制度,一日一報(bào),每周通報(bào),集中一個(gè)月的時(shí)間攻關(guān),切實(shí)規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,遏制違規(guī)辦學(xué)行為,市教育局設(shè)監(jiān)督舉報(bào)電話,市教育局民辦教育處(行政執(zhí)法處):85912946。

■調(diào)查　忙碌的孩子,焦慮的家長(zhǎng)

其實(shí),早在2018年教育部就印發(fā)了《關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作的通知》,《通知》要求嚴(yán)禁幼兒園提前教授漢語拼音、識(shí)字、計(jì)算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容,嚴(yán)禁布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容家庭作業(yè)、組織小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測(cè)驗(yàn)。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容,各地要結(jié)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理予以規(guī)范。

但事實(shí)是怎樣的呢?7月初,記者曾在市區(qū)一所小學(xué)的新生入學(xué)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)了解到,不少家長(zhǎng)在假期里給孩子報(bào)了幼小銜接班,有的甚至已經(jīng)讓孩子提前上了一個(gè)學(xué)期的幼小銜接課程。“孩子提前打好基礎(chǔ),入學(xué)后才能更好地融入小學(xué)生活。”市北區(qū)一名家長(zhǎng)告訴記者。

“我們現(xiàn)在一周花半天時(shí)間上幼小銜接班,主要學(xué)拼音、寫字等。”從今年年初開始,市民劉女士每周六上午都會(huì)把女兒準(zhǔn)時(shí)送到市南區(qū)的一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),她女兒馬上就要上一年級(jí)了,幼小銜接成了她和其他家長(zhǎng)、朋友目前熱聊的話題。說起這么早上幼小銜接班,劉女士坦言,這個(gè)幼小銜接班是去年她在女兒同學(xué)媽媽的建議下,一起參加的團(tuán)購活動(dòng)。“一個(gè)學(xué)期800元,我們都報(bào)了,孩子彼此也有個(gè)照應(yīng)。”劉女士表示,幼小銜接的問題,她早就聽身邊的朋友說起過了,當(dāng)下輪到了自己的孩子,也想著提前學(xué)一學(xué),為接下來孩子一年級(jí)生活做個(gè)鋪墊。

有這樣心態(tài)的家長(zhǎng),似乎不少。記者采訪了市區(qū)一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),試圖去了解他們開設(shè)幼小銜接班的初衷,以及家長(zhǎng)將孩子送到幼小銜接班的原因。一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人沈女士告訴記者,家長(zhǎng)的焦慮,有時(shí)候會(huì)促使他們盲目跟風(fēng),特別是“搶跑”的心態(tài),深怕孩子跟不上小學(xué)節(jié)奏,上個(gè)培訓(xùn)班可以讓孩子更好地適應(yīng)新環(huán)境。

■說法　盲目報(bào)名幼小銜接班　不利孩子更好發(fā)展

不少家長(zhǎng)認(rèn)為,讓孩子早點(diǎn)學(xué)習(xí)知識(shí),是為了保護(hù)孩子。從快樂的幼兒時(shí)期過渡到有計(jì)劃有任務(wù)的校園生活,這對(duì)于兒童來說是成長(zhǎng)中的第一個(gè)坎。而幼小銜接,則是家長(zhǎng)們保護(hù)孩子免受成長(zhǎng)之痛的辦法。比別人早學(xué)一點(diǎn),學(xué)多一點(diǎn)就能跑贏別人嗎?實(shí)際上未必。

國(guó)家養(yǎng)成教育指導(dǎo)師、青島市家庭教育指導(dǎo)師、李滄區(qū)銅川路小學(xué)班主任李曙光認(rèn)為,家長(zhǎng)的焦慮都來源于一個(gè)假設(shè):總以為未來的競(jìng)爭(zhēng)是以智商為代表的認(rèn)知技能的競(jìng)爭(zhēng),便一廂情愿地認(rèn)為有投入就必定會(huì)有產(chǎn)出。“幼小銜接班的火爆就誕生在這個(gè)大前提之下,再加上盲目的從眾心理以及培訓(xùn)商家的推波助瀾,使得很多家長(zhǎng)隨波逐流了。實(shí)際上教育部和各級(jí)主管部門早已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),幼兒園小學(xué)化對(duì)孩子們的影響負(fù)面效果很明顯。”李曙光說。

“多上幼小銜接培訓(xùn)班給孩子帶來的負(fù)面影響有很多。一是挫傷孩子自尊心,如果在幼兒階段過多地學(xué)習(xí)了小學(xué)知識(shí),上小學(xué)一年級(jí)時(shí)不用花多大力氣就可以獲得好成績(jī),會(huì)使這些兒童養(yǎng)成不愛動(dòng)腦、不愛思考的不良習(xí)慣。提前學(xué)習(xí)只能使孩子一時(shí)領(lǐng)先,讓孩子在學(xué)習(xí)上體會(huì)到的是一種由高峰漸漸滑向低谷的感覺,這樣會(huì)挫傷孩子的自尊心。”李曙光介紹。二是讓孩子失去幸福感,兒童教育專家盧勤曾痛心疾首地說過,早教如果沒有正確的航向,將摧殘孩子的童年。三是摧毀教育的系統(tǒng)性和循序漸進(jìn)原則,在孩子不同的階段應(yīng)該給予適合他們身心發(fā)展的內(nèi)容,這叫教育的適宜性。每一階段的內(nèi)容前后銜接,一起構(gòu)成了大教育體系。如果提前讓孩子接受以后的內(nèi)容,就會(huì)打破這個(gè)系統(tǒng),產(chǎn)生不良的后果。

青島樺川路小學(xué)老師辛?xí)曰垡舱J(rèn)為,不管是幼兒園還是小學(xué),雖然有知識(shí)的學(xué)習(xí),但更加注重的是學(xué)生習(xí)慣的養(yǎng)成,提前養(yǎng)成好的習(xí)慣,比如安靜看書、專心做事,都對(duì)小學(xué)、初中乃至高中的學(xué)習(xí)有很大的幫助,這才是真正的“贏在起跑線上”。